广东:落实取消城区常住人口300万以下城市落户限制

来源：央广网

近日，广东省人民政府印发《广东省劳动力要素市场化配置改革行动方案》。

《行动方案》共三部分，提出17项具体工作措施。包括深化户籍制度改革、畅通劳动力和人才社会性流动渠道、完善技术技能评价制度、加大人才引进力度、完善企业工资收入分配激励机制等五个方面。

在深化户籍制度改革方面，《行动方案》表示落实取消城区常住人口300万以下城市落户限制的有关政策，试行以经常居住地登记户口制度。探索居住证互认制度，在除广州、深圳市外的珠三角城市率先探索户籍准入年限同城化累计互认。

《行动方案》明确，完善财政转移支付与常住人口挂钩机制，转移支付资金分配与政府提供公共服务的成本相衔接，加大对农业转移人口进城落户较多地区的转移支付支持力度，加快推进农业转移人口市民化。

在深化户籍制度改革方面，《方案》还提出，推进公共服务均等化，全面实施居住证制度，推动基本公共服务提供与居住年限等条件挂钩，完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。

与此同时，广东将推进公共服务均等化。其中包括：全面实施居住证制度，推动基本公共服务提供与居住年限等条件挂钩。建立覆盖全生命周期的健康保障服务体系。适时推动基本医疗保险省级统筹，完善广东城乡非就业居民、居住证持有人参加我省城乡居民医保的机制。《行动方案》还规定，依据公务员调任有关规定，进一步畅通国有企业、高等学校、科研院所等领域优秀人才进入公务员队伍渠道。

在探索粤港澳人才协同管理创新机制方面，《方案》强调，进一步畅通事业单位公开招聘港澳青年人才渠道，定期编制粤港澳大湾区（内地）急需紧缺人才目录，制定“卡脖子”技术领域和战略必争领域引才目录。

同时，要支持横琴粤澳深度合作区制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施，对符合条件的国际高端人才给予进出合作区高度便利；研究制定合作区高端人才和紧缺人才认定办法和目录清单，对享受优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理；支持合作区充分发挥高级海外人才离岸创新创业基地作用，推进粤港澳大湾区工程技术人才资格互认，推动一批创新创业人才和项目在合作区落地；支持前海深港现代服务业合作区建立健全外籍人才服务保障体系，实施更加开放的全球引才和管理制度。