警惕房地产领域的非法集资活动

来源：北京市地方金融监督管理局

近些年来，伴随着房地产行业的蓬勃发展，房产类的非法集资案件呈多发趋势。房地产行业非法集资案有吸纳非法资金周期短、涉案金额大、涉案人群广的特点，一旦案发将会造成极坏的社会影响，同时也严重扰乱国家金融秩序，损害人民群众利益，影响社会和谐稳定。近期，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在《完善现代金融监管体系》一文中强调“承诺低风险高收益就是诈骗，房地产是现阶段我国金融风险方面较大的‘灰犀牛’”。

在此，我们提醒广大投资者一定要提高认识，牢固树立风险防范意识，特别是要主动学习掌握一些必要的法律法规和金融常识，警惕房地产行业非法集资的以下几种表现形式，有效防范非法集资风险，维护自身的合法权益：

一是以房地产开发建设的形式非法集资。在房地产项目开发建设中，房地产开发企业与中介机构相互串通，以投资房地产项目开发建设的名义，向社会公众吸收资金。

二是以预售房屋的形式非法集资。取得商品房预售许可证前，房地产开发企业违规预售或房地产经纪机构违规代理销售，以内部认购、发放VIP卡、团购优惠等形式，向社会公众吸收资金。

三是以分割拆零销售、返本销售、售后包租等形式非法集资。房地产开发企业预售或房地产经纪机构代理销售中，不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以销售房产份额、返本销售、售后包租、约定回购等方式，承诺高额回报，诱导销售房地产，向社会公众吸收资金。

四是利用互联网平台开展房地产金融业务为名义的非法集资。未取得相关金融资质的房地产开发企业、房地产中介机构、房屋租赁机构利用互联网从事金融业务，或与P2P网络借贷、股权众筹等互联网平台合作从事金融业务，通过“众筹买房”、“首付贷”等形式违规、超范围向社会公众吸收资金。

以上几种房地产领域常见的非法集资行为都存在极大的风险隐患：

一是房地产企业在证照不齐的情况下，以房地产项目的名义进行预售房屋甚至“一房多卖”，一旦资金断裂或者开发商携款逃匿，投资者则将面临索回购房款无望的风险，引发产权纠纷。

二是此类项目往往涉及社会集资、定期返租，在经营不善、收益不确定等情况下，投资者不仅租金得不到保障，而且开发商也无法兑现回购承诺。

三是一些开发商采取滚动借款方式，短期来看是为了弥补资金漏洞，但长远来看如果发生资金期限与项目周期不匹配，资金链断裂，投资者将是血本无归，合法权益难以保障。

北京市打非办特别提示：金融行业是经金融监管部门批准并持有“金融牌照”的特许经营行业。前述的金融牌照指经由人民银行、银保监会、证监会等金融管理部门批准并颁发的从事特定金融业务的许可证。必须经许可方可开展的金融业务主要有银行、保险、信托、证券、期货、基金、金融租赁、第三方支付等。公司若从事上述有关金融业务，必须获得有关国家金融监管部门批准持牌经营，且依法纳入金融监管。此外，小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司应由地方金融监督管理局行政审批后，依法依规开展资产管理业务并接受相应监管。未经金融监督管理部门许可，任何非金融机构和个人不得代理销售资产管理产品。