楼市调控触角已伸向更深处

搜狐焦点中山站 2021-04-26 09:03:07
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又一轮楼市调控政策在上周袭来。

来源:中国房地产网

又一轮楼市调控政策在上周袭来。4月21日,广州发布调控新政,祭出两个“硬招”:一是人才购房要提供在本区连续缴纳12个月的个人所得税或社会保险的缴纳证明;二是9区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。

一天后,北京发布了措辞严厉的整治楼市秩序的通知。此次专项整治全面覆盖了新房、二手房及租赁三级市场,重点治理新房无证售房、楼盘不实宣传、商品房合同欺诈和不平等条款、预售资金违规存取、开发商捆绑销售和违规分销、违规“商改住”销售、经纪机构借学区房等炒作房价、信贷资金违规进入楼市、违法群租房和短租房、互联网平台发布虚假房源信息等。

从政策上看,广州的调控政策并没有太多新意。落户买房要满一定年限,连续缴纳社会保险或个税年限等,这是此前杭州、上海、深圳、西安、成都等都出台过的政策,深圳落户近期也计划收紧。再比如,很多热点城市的限售年限都已经执行5年,广州这次只是向它们看齐了。

反倒是北京此次市场秩序整顿颇有亮点。一是涵盖全链条、全行业的秩序整顿和巡查。二是针对性较强,聚焦预售前违规销售、预售资金违规提取,以及学位房炒作等。此外进一步细化并明确了全年楼市的整治时间表。意味着今后定期的市场秩序整顿和标准化的巡查动作,已成为常规动作。

除了广州和北京,二线城市南通也在4月22日发布了楼市新政,主要涉及调整用地出让方式、加强房价备案管理、加大住房保障力度、加强土地市场调控、调整住房贷款政策等10个方面。

作为环沪都市圈中少有不限购的城市,南通在新政中并未提及一些购房领域的“烈性”政策,意义在于,一是实行覆盖全市域的地价房价精准化“双控”制度,二是公积金政策回归普惠金融本源,三是启动“一区一策”,精细化调控和管理。

此外,4月20日,浙江省衢州市下辖江山市也出台了楼市新政,首次提到“限地价”的土地出让政策,要求建立房价、地价联动机制,热点地块楼盘限售5年,完善商品住房用地供应方式,并对开发商捂盘捂地、开发商中介恶意炒作等各项行为进行约束。

此前的4月初,衢州市开化县也刚刚出台了房地产调控新政。两个县级市在土地限价、商品住宅限售、预售上都有异曲同工之处。

新政的落地背后是压抑不住的楼市行情。据财政部公布的较新数据,一季度,国有土地使用权出让收入16467亿元,同比增长48.1%。全国契税收入2038亿元,同比增长68.2%;土地增值税收入2060亿元,同比增长40.5%;房产税551亿元,同比下降9%。

从税收、卖地收入看,一季度全国楼市颇为火热。此前国家统计局发布的3月份70个大中城市房价统计数据也证实了这一点。比如,四大一线城市新房、二手房环比均上涨。在新房价格上,广州以1%的涨幅领涨,在二手房价格上,广州和北京以1.4%的涨幅并列领涨。这也正是广州和北京出台楼市新政的背景。

当前,楼市的热度持续攀升,房价上涨的城市数量有所增加,并有蔓延趋势,显然这种局面不能再持续下去。此番一系列城市调控政策及时出台,给市场打了一针“镇静剂”。

从当前楼市调控的频次和方式来看,一二线城市将对楼市调控的漏洞围追堵截,三四城市则将全面借鉴一二线城市调控的经验。调控的基本逻辑是“政策高频、小步快跑、向纵深处推进”。

今年注定是一个调控大年。可预见的是,中央坚持“房住不炒”的定位不会动摇,坚持房地产市场调控“三稳”的目标不会动摇,坚持落实地方调控主体责任的力度不会减弱,着力解决新市民住房突出问题的决心十分坚决,未来中央和各地政府将不断出台政策,确保实现房地产市场平稳健康发展。

“现在买房更难了”!

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