官方:赞同深中通道通行费减免,但难以落实

昨天，中山市交通局公开市十六届人大一次会议建议办理的有关情况，文件中提及到深中一体化、轨道11号线延伸等重要议案。

其中关于深中通道通行收费方面，官方进行了回复：赞同该建议，但深中通道通行费减免难以落实。

而官方回复的原因如下：根据《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》 （交公路发〔2019〕98 号）文件精神，明确“除《收费公路管理条例》以及国务院另有规定外，今后各省（区、市）不得以任何形式制定出台车辆通行费减免政策。”

因此，推进深中通道通行费用减免优惠机制工作与国家政策存在冲突，需报请国务院审批后才能落地实施。

目前，市发改局联合深圳规划建设深圳-中山产业拓展走廊并形成规划建设方案初稿提出，提升跨江客运公交化服务水平，探索深中通道通行优惠机制，加快推进深中通道对接路网体系建设，研究开通公交化运营的市际班线。

下一步市发改局牵头对接深圳市，在深中通道开通前研究深中通道通行优惠机制，降低两市通行成本，助力深中一体化、同城化发展。

同时，对深中两地人才交流互通、企业投资、人才住房、子女教育、医疗养老需求作出了相应回复。

1、关于促进深中两地人才交流互通、企业投资

采纳该建议。

为抢抓深中通道带来的发展机遇，充分把握“双区驱动”发展效应，及早谋划深中跨市公交经营布局，为粤港澳大湾区东西两翼经济发展和群众出行打下坚实基础，2020 年 9 月，我局带领市城建集团、公交集团代表前往深圳商谈跨市公共交通等有关事宜。目前，我局已组织编制《关于开通深中跨市公交的可行性初步分析报告》，待修改完善后用于指导下阶段公交车辆购置、深中跨市公交线路开通工作。接下来我局将以深中通道为基础打造互联互通现代综合交通运输体系。未来深中通道开通后，中山-深圳跨市公交将更好保障人员流通保障、提升公共服务能力，配套服务深中产业融合拓展。

对标学习深圳打造国有资本投资运营平台。市国资委将借鉴深圳先进经验，大力打造以国资国企为主导的创投体系和“招、投、服”一体的创投平台，全面对标学习深投控集团等深圳标杆国有企业，建设有中山特色国有资本投资运营平台，为中山与深圳一体化、同城化发展提供支持。

2、关于深中同城人才住房、子女教育、医疗养老需求保障

采纳该建议。

深中同城人才住房方面，为贯彻落实人才强市战略，市住建局将根据职责分工，做好人才安居保障工作，积极落实《中山市新时代人才高质量发展二十三条》（中山组发〔2022〕1 号)，盘活用好全市配建房资源，持续推进人才房建设。市镇（街）两级筹集 5000 套各类户型人才房，供人才就近选择入住。高标准建设管理 800 套市级人才房，保障人才短期居住需求。同时结合保障性租赁住房建设，积极推动建立城际住房合作机制，采取市场化手段，引导企业参与人才房建设，在临深片区建设筹集保障性租赁住房，带动跨市居住，为符合条件的青年人、新市民提供租金优惠、品质好的住房。

深中同城子女教育方面，2020 年政府就通过公开招拍挂引进社会资本在翠亨新区新建一所十二年一贯制的民办学校——中山市西湾外国语学校，学校办学规模为 4100 人，将于 2022年建成。翠亨新区按高标准要求规划建设中小学校、幼儿园，目前已建成投入使用一所 36 班规模公办小学、一所幼儿园，正在规划建设一所 72 班规模公办完全中学，可在解决本区户籍学生和各类教育优待人员子女入学的同时，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，解决在区内工作生活人员子女入幼、入学。

深中同城医疗建设方面，香港大学深圳医院作为首批获准试点使用港澳上市药品的医院，在使用临床急需、港澳以上市的国际创新药方面积累了相当的临床经验。2021 年上半年，市卫健局多次牵头组织中山陈星海医院与港大深圳医院进行现场调研交流，吸收港大深圳医院的先进做法，指导该院按照省卫健委的申报标准，进一步提升完善医院的医疗能力和管理水平，充分做好“港澳药械通”申报前准备工作。陈星海医院在 2021 年 8月被确定为首批 5 家内地指定医疗机构之一，于 12 月底取得全省首张“港澳药械通”批件，允许进口并在该院临床使用口服抗癌新药“劳拉替尼”，这是我市首次通过“港澳药械通”政策引进与港澳地区“同步”的国际新药，也是该政策在深圳港大医院试点结束后首次获批的药品。2022 年 1 月 7 日，“港澳药械通”2 号批件再落中山，口服抗癌新药“恩曲替尼”也获批使用，这标志着继香港大学深圳医院后，中山陈星海医院成为大湾区第二个有资质使用国内未上市先进抗肿瘤药劳拉替尼和恩曲替尼的医院。

同时，市卫健局积极借鉴香港大学深圳医院关于开展国际化认证评审的做法，探索推动我市港澳医疗机构建立与国际接轨的医学人才培养、医院管理标准体系。2021 年底已组织中山陈星海医院人员到香港大学深圳医院就医院国际化评审认证及国际化管理模式进行交流。目前陈星海医院已搭建成立“国际医疗部”，通过开展与香港大学深圳医院的合作，为我市居民提供优质的医疗服务。

专此答复，诚挚感谢您对中山经济社会发展的关心支持。

来源：中山交通运输局